各縣(區)委組織部、人力資源社會保障局,各管理區(開發區)組織人事局,市直有關單位:
根據《中共信陽市人才工作委員會關于印發〈信陽市高層次人才認定和支持辦法〉的通知》(信人才〔2021〕3號)精神,經研究,決定開展2023年信陽市高層次人才認定工作,F將有關事項通知如下:
一、認定范圍和條件
(一)高層次人才認定范圍為在信工作、來信自主創業、我市用人單位全職引進、柔性引進或新培養的各類高層次人才,重點是符合我市建設先進制造業強市、現代服務業強市、現代農業強市、網絡經濟強市需要的高精尖缺人才。國家公務員、參照公務員管理的事業單位工作人員不列入認定對象。
(二)高層次人才應具備以下基本條件:
1.遵紀守法;
2.有良好的職業道德,嚴謹的科研作風和科學、求實、團結、協作的精神;
3.有較強的創新創業能力,學術技術、經營管理水平達到國際先進或國內領先,能夠引領和帶動我市某一領域科技進步、產業升級、文化繁榮、社會發展和管理服務水平突破或提升;
4.年齡一般應在60周歲以下,身體健康;貢獻突出或急需緊缺人才,年齡條件可適當放寬。
二、認定分類標準
按照《信陽市高層次人才認定和支持辦法》要求,我市高層次人才可分為5個層次:頂尖人才(A類人才)、領軍人才(B類人才)、拔尖人才(C類人才)、骨干人才(D類人才)和青年人才(E類人才)。具體標準如下:
(一)A類人才應符合下列標準之一:
1.諾貝爾獎獲得者(物理、化學、生理或醫學、文學、經濟學獎);國家最高科學技術獎獲得者。
2.中國科學院院士、中國工程院院士。
3.美國、英國、德國、法國、日本、意大利、加拿大、瑞典、丹麥、挪威、芬蘭、比利時、瑞士、奧地利、荷蘭、澳大利亞、新西蘭、俄羅斯、新加坡、韓國、西班牙、以色列等發達國家相當于院士的最高學術權威機構會員(成員或高級成員)。
4.擔任過下列職務之一者:國際著名金融機構(見說明1)首席執行官或首席專家,國際著名會計師事務所(見說明2)首席執行官;國際著名學術組織(見說明3)主席或副主席;國際標準組織(ISO)標樣委員會委員。
5.相當于上述層次的其他頂尖人才。
(二)B類人才應符合下列標準之一:
1.入選以下計劃或獲得下列資助、榮譽稱號之一者:國家重點人才計劃人選;國家杰出青年科學基金獲得者;全國杰出專業技術人才;百千萬人才工程國家級人選;科技部“創新人才推進計劃”人選(見說明4);國家外國專家局“首席外國專家項目”人選(見說明5);中央直接聯系掌握的高級專家;中宣部文化名家暨“四個一批”人才。
2.近5年獲得下列獎項之一者:國家科技進步獎特等獎前5名完成人;國家自然科學獎一等獎前3名完成人;國家技術發明獎一等獎前3名完成人;國家科技進步獎一等獎前3名完成人;“全國創新爭先獎”獎章獲得者;中國專利金獎前3位專利發明人或設計人;長江學者成就獎。
3.近5年擔任過下列職務之一者:國家重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心主任、首席專家;全國專業標準化技術委員會主任委員;國家科技重大專項專家組組長、副組長;國家重點研發計劃項目主要負責人(國家科技支撐計劃項目負責人,“973計劃”項目首席科學家,“863計劃”領域主題專家組組長、副組長、召集人);國家自然科學基金重大項目牽頭負責人;國家社會科學基金重大項目首席專家。
4.具有下述各崗位經歷之一者:世界500強企業(見說明6)總部董事會成員、首席技術官或技術研發負責人;國際著名金融機構、國際著名會計師事務所中層正職管理人員或技術崗位負責人;國際著名學術組織成員。
5.省科學技術杰出貢獻獎獲得者;“中原英才計劃”(引才系列)長期項目人選;“中原英才計劃”(育才系列)中原學者、中原領軍人才。
6.相當于上述層次的其他領軍人才。
(三)C類人才應符合下列標準之一:
1.入選以下計劃或獲得下列資助、榮譽稱號之一者:國家重點人才計劃青年項目人選;國家優秀青年科學基金獲得者;享受國務院政府特殊津貼專家;國家外國專家局“高端外國專家項目”、“重點外國專家項目”人選;全國知識產權領軍人才;全國會計領軍人才;中國工藝美術大師。
2.近5年獲得下列獎項之一者:國家自然科學獎二等獎前3名完成人;國家技術發明獎二等獎前3名完成人;國家科技進步獎二等獎前3名完成人;省部級科學技術進步獎一等獎前3名完成人;“全國創新爭先獎”獎狀獲得者;教育部高等學?茖W研究優秀成果獎(人文社會科學)一、二等獎前3名完成人;中國青年科技獎;全國精神文明建設“五個一工程”獲獎作品主創人員;中國文化藝術政府獎獲獎作品主創人員和獲獎個人;中國廣播電視大獎獲獎作品主創人員和獲獎個人;中國文聯12個獎項獲獎作品主創人員和獲獎個人;中國作協4個獎項獲獎個人;長江韜奮獎、中國出版政府獎優秀出版人物獎、中國新聞獎一等獎獲得者或主要作者;中國播音主持“金話筒”獎獲獎主持人。(見說明7、8)
3.近5年擔任過下列職務之一者:國家重點實驗室、工程實驗室、工程技術研究中心副主任前2名;國家科技重大專項專家組成員、項目分課題組長;國家重點研發計劃項目負責人(國家科技支撐計劃課題第一負責人,“973計劃”項目首席科學家助理、課題組第一負責人,“863計劃”主題項目或重大項目首席專家,專題組組長、副組長);國家自然科學基金重點項目負責人;國家社會科學基金優秀成果項目第一負責人;全國專業標準化技術委員會副主任委員;省級重點實驗室、工程技術研究中心、工程實驗室(工程研究中心)主任;世界500強企業二級公司或地區總部高管及技術研發負責人;全國知名學會會長、副會長。
4.省優秀專家;省杰出專業技術人才;“中原英才計劃”(引才系列)青年項目、短期項目人選;“中原英才計劃”(育才系列)中原青年拔尖人才;享受省政府特殊津貼人員;省學術技術帶頭人;省特聘教授;省特聘研究員;省職業教育教學專家;省“國際人才合作項目計劃”外國專家人選;省會計領軍人才;省文學藝術優秀成果獎獲獎作品主創人員(見說明8)。
5.近5年,獲得“中華技能大獎”、“全國技術能手”或“中原技能大獎”榮譽稱號的技術技能型、復合技能型高技能人才。
6.相當于上述層次的其他拔尖人才。
(四)D類人才應符合下列標準之一:
1.市拔尖人才;享受市政府特殊津貼專家;市學術技術帶頭人;具有正高級專業技術職務任職資格,并作為主要成員承擔過市級以上研究課題或成果獲市級以上獎勵的專業技術人才。
2.近5年獲得省部級科學技術進步獎二等獎前2名完成人。
3.近5年擔任過下列職務之一者:省級重大科技專項項目負責人;省制造業創新中心負責人;中國500強企業二級公司或地區總部經營管理及技術研發負責人(見說明9)。
4.相當于上述層次的其他骨干人才。
(五)E類人才應符合下列標準之一:
1.具有高級專業技術資格或具有高級技師職業資格,其中取得正高級專業技術資格的人員年齡在50周歲以下,取得副高級專業技術資格或高級技師職業資格的人員年齡在45周歲以下。
2.國內高校全日制博士研究生、全日制碩士研究生,及教育部留學服務中心認可的具有相當學歷學位的歸國留學人員,年齡在35周歲以下。
3.不受學歷和職稱限制,擁有與我市重點領域結合緊密的自主知識產權、科技成果、發明專利或獨門技術,具備突破重大技術、解決關鍵問題的能力,屬于我市經濟社會發展急需的實用型人才;有國內外知名企業5年以上的中高管經歷來我市擔任規模以上企業主要經營管理人才等。
4.相當于上述層次的其他青年人才。
根據我市產業發展和人才需求狀況,以上標準可適時調整并實行動態發布。
三、認定程序
高層次人才分類認定按照提出申請、初審認定、復核公示、頒證入庫的程序進行。
1.提出申請:個人向所在單位提出認定申請,并提供相關證明材料。
2.初審認定:一是申請人登錄“信陽市高層次專業技術人才選拔管理系統”http://xy.expert.ghlearning.com/login填報。所在單位要對申請人各項條件進行審核,對符合條件的,指導申報人員在申報系統填寫相關信息,上傳所需申報證明材料,通過申報系統提交主管部門進行電子審核。二是主管部門電子審核通過5個工作日內,申請人所在單位在系統中下載并打印紙質申請表,在單位進行公示(公示期為5個工作日),公示無異議或異議不成立的在其申請表中加具推薦意見,連同相關紙質證明材料紙質版原件、公示結論報送主管單位初步認定。三是經初步認定達到相應層級水平的,由縣(區)人力資源和社會保障局通過“信陽市高層次專業技術人才選拔管理系統”報市人社局進行復核。紙質申請表和匯總表加具推薦意見后同步報送。
受理部門分類如下:一是市直單位所屬企事業單位人員按隸屬關系由其主管部門負責;二是縣(區)轄區所屬企事業單位人員按隸屬關系由其所在縣(區)主管部門負責;三是中央駐信機構和省屬在信企事業單位、非公經濟組織人員由單位所在地或注冊地縣(區)人力資源和社會保障局組織相關職能部門進行初步認定。
3.復核公示:市人力資源和社會保障局會同市委組織部對人員名單組織進行復核,確定擬推薦人選和人選層次,在市人力資源和社會保障局官網進行公示,公示期為 5 個工作日。對人選有異議的,由市委組織部(市委人才辦)、市人社局牽頭組織召開聯席會議(必要時組織專家評審)進行審定。
4.頒證入庫:公示無異議的,頒發《信陽市高層次人才證書》,并及時納入我市高層次人才信息庫。
四、認定申報材料
主要有《信陽市高層次人才認定申請表》(系統自動生成)、身份證明、學歷學位證明、符合認定標準的業績證明材料等4項。
申報人提供的佐證材料:有效身份證明(居民身份證、港澳居民往來內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、護照等);社會保險參保證明(單位專用);勞動合同或事業單位聘用合同;屬于創業人員的,提供營業執照和半年(含)以上完稅證明、股權證明材料;最高學歷證書、最高學位證書(取得國外院校和港澳臺地區院校頒發的學歷、學位人員,須分別提供教育部頒發的《國外學歷學位認證書》《港澳臺學歷學位認證書》);任職資格證書或職業資格證書;符合認定標準的證明材料,如獲獎證書、榮譽證書、任職文件、項目合同、業績成果鑒定等;中央駐信、省屬在信企事業單位須提供有效事業單位登記法人證書或營業執照、社會保險單位參保證明等。為落實“放管服”改革要求,對能夠通過政府官網、文件等查詢審核的證明材料,可不提供。以上材料均需上傳原件彩色掃描件,并提供原件、復印件供初審單位核查備存,系統中上傳原件掃描件,市人社局不再對材料真實性進行重復審核。
五、工作要求
(一)各地各單位要把高層次人才認定工作作為更加充分發揮高層次人才在加快推進經濟社會發展中的高端引領和關鍵支撐作用和統籌抓好專業技術人才和高技能人才隊伍建設的重要措施,精心組織實施,確保推薦認定工作順利進行。
(二)各地各單位要把人選質量放在首要位置,嚴禁提供虛假資料、簽訂虛假協議,對弄虛作假的個人和單位,依法依規追究責任,3年內不再受理其高層次人才認定申請。
(三)各地各單位要認真做好政策兌現工作。對經認定的高層次人才,各地要嚴格按照《信陽市高層次人才認定和支持辦法》文件精神,及時兌現獎勵補貼和其他優惠措施。
(四)此次申報工作通過“信陽市高層次專業技術人才選拔管理系統”進行,實行申報人選材料無紙化報送。各地、各單位要認真學習系統使用方法,指導申報人選正確填報,嚴格審核,確保報送的數據信息規范詳實。
六、報送材料
(一)紙質材料。
《信陽市高層次人才認定申請表》和綜合報告各2份,綜合報告內容包括初審認定情況、公示情況、人員名單等,并以各縣(區)人力資源和社會保障局、各管理區(開發區)組織人事局、市直單位正式文件形式報送,注明聯系人、聯系方式(電話、傳真、電子郵件)。
(二)電子材料
通過“信陽市高層次專業技術人才選拔管理系統”http://xy.expert.ghlearning.com/login報送。
(三)報送時間
書面材料和電子數據均須在2024年2月29日前提交。書面材料通過郵政快遞的方式寄至信陽市人力資源社會保障局專業技術人員管理科(信陽市羊山新區新五大道88號430室)。逾期視為自動放棄申報資格,人才選拔管理系統接收端口將關閉。
信陽市人力資源和社會保障局專業技術人員管理科
聯系電話:7676851
電子信箱:xysrsjzjk@126.com
附件:1、信陽市高層次人才認定申請表
2、說明
2023年12月25日
(聯系單位:專業技術人員管理科)
附件2
說明:
1.國際著名金融機構:美國高盛、摩根士丹利、摩根大通、花旗銀行、美國國際集團、英國匯豐銀行、法國興業銀行、法國巴黎銀行、法國巴黎百富勤有限公司、荷蘭銀行、荷蘭國際集團、德意志銀行、德累斯頓銀行、瑞士信貸第一波士頓、瑞士聯合銀行集團、日本瑞穗集團、三菱UFJ金融集團、三井住友金融集團、新加坡星展銀行。
2.國際著名會計師事務所:普華永道會計師事務所、德勤會計師事務所、安永會計師事務所、畢馬威會計師事務所、捷安國際會計師事務所、艾格斯國際會計師事務所、安博國際會計聯盟、博太國際會計師事務所、貝克國際會計師事務所、德豪國際會計師事務所、費都壽國際會計師事務所、浩華國際會計師事務所、浩信國際會計師事務所、華利信國際會計師事務所、均富國際會計師事務所、克瑞斯頓國際會計師事務所、羅申美國際會計師事務所、聯合會計師國際會計師事務所、摩斯倫國際會計師事務所。
3.國際著名學術組織:電氣與電子工程師學會(美國,IEEE)、電氣工程師學會(英國,IEE)、國際電工委員會(IEC)、美國物理學會(APS)、美國醫藥生物工程學會(AIMBE)、美國計算機協會(ACM)、英國皇家學會(Royal Society)。
4.科技部“創新人才推進計劃”人選:由科技部、人力資源社會保障部、財政部、教育部、中國科學院、中國工程院、國家自然科學基金委員會、中國科協共同組織實施,包括中青年科技創新領軍人才、科技創新創業人才、重點領域創新團隊等。
5.國家外國專家局“首席外國專家項目”人選:資助本領域本行業頂尖的、在大型企業、科研機構或在重大科技項目中擔任相當于首席科學家職務的外國專家。主要從期滿3年的專家和歷年列入國家外國專家局高端項目、重點項目的專家中遴選。
6.“世界500強”:美國《財富》雜志每年評選的“全球最大500家公司”。
7.中國文化藝術政府獎包括文華獎、群星獎、動漫獎、中國廣播影視大獎包括中國電影華表獎、中國電視劇飛天獎、中國廣播電視節目獎;中國文聯12個獎項包括中國戲劇獎、中國電影金雞獎、大眾電影百花獎、中國音樂金鐘獎、中國美術獎、中國曲藝牡丹獎、中國舞蹈荷花獎、中國民間文藝山花獎、中國攝影金像獎、中國書法蘭亭獎、中國雜技金菊獎、中國電視金鷹獎,中國作協4個獎項包括茅盾文學獎、魯迅文學獎、全國優秀兒童文學獎、全國少數民族文學創作“駿馬獎”。
8.主創人員:戲劇包括編劇、作曲、指揮、導演、主演;電影包括編劇、導演、攝像、錄音、美術、音樂、剪輯、男主角、女主角;電視劇包括編劇、導演、攝像、美術、照明、男主角、女主角;歌曲包括作詞、作曲、演唱;廣播劇包括編劇、導演、演播者;廣播電視節目包括導演、演播者;舞蹈包括編導、音樂、舞美、燈光、服裝、主演;雜技包括編導、音樂、舞美、服裝、道具、主演;曲藝包括作者、主演;動漫指創作者;圖書、音樂、美術、書法、攝影、民間文藝指作品作者(演唱者)。
9.中國500強企業:中國企業聯合會、中國企業家協會每年發布的“中國企業500強”排行榜。
責任編輯:王成誠